Bab 6 : PETA PEREKONOMIAN INDONESIA

1.   Keadaan Geografis indonesia

Kenyataan pertama yang harus diakui adalah bahwa Indonesia merupakan

   Negara kepulauan, dengan luas keseluruhan +/- 195 sampai dengan 200 juta Ha. Keadaan demikian dapat menjadi suatu kekuatan dan kesempatan bagi perekonomian Kita, dan dan sebalknya dapat menjadi kelemahan dan ancaman bagi perekonomian Kita.

Bnayaknya pulau akan menjadi kekuatan dan kesempatan, jika pulau-pulau yang sebagian besar merupakan kepulauan yang suburdan kaya akan hasil-hasil bumi dan tambang, dapat diolah dengan prinsip dari oleh, dan untuk rakyat. Dengan kemampuan menggali dan memanfaatkan kekayaan alam yang ada di Indonesia akan banyak memiliki pilihan produk yang dapat dikembangkan sebagai komoditi perdagangan, baik untuk pasar lokal maupun untuk pasar internasional. Dan dengan keindahan dan keanekaragaman budaya kepulauan tersebut dapat menjadi sumber penerimaan Negara andalakn melalui industri pariwisata.

Namun kenyataan ini juga dapat menjadi kelemahan dan ancaman bagi perekonomian Indonesia, jika sumber daya yang ada disetiap pulau hanya dinikmati oleh sebagian masyarakat saja. Demikian pula jika masih banyak pihak luar yang secara ilegal mengambil kekayaan alam Indonesia di berbagai kepulauan, yang secara geografis memang sulit untuk dilakukan pengawasan seperti biasa. Dengan demikian dituntut koordinasi dengan pihak-pihak terkait untuk mengamankan kepulauan Indonesia tersebut dari pihak-pihak yang tidak berhak mendapatkannya. Di pihak lain, banyak dan luasnya pulau menurut suatu bentuk perencanaan dan strategi pembangunan yang cocok dengan keadaan geografis Indonesia terebut. Strategi berwawasan ruang yang diterapkan pemerintah tampaknya sudah cukup tepat untuk mengatasi masalah ini.

Kenyataan kedua adalah, bahwa Indonesia hanya mengenal dua musim. Dengan kondisi iklim yang demikian tu menyebabkan beberapa produk hasil bumi dan industri menjadi sanagat spesifik sifatnya. Dengan demikian diperlukan usaha untuk memanfaatkan keunikan produk Indonesia tersebut untuk memenangkan persaingan di pasar lokal maupun dunia.

Kenyataan ketiga, Negara Indonesia kaya akan bahan tambang, dan seperti yang telah dijelaskan, salah satu jenis tambang Kita, yakni minyak bumi pernah menjadi Negara Indonesia memperoleh dana pembangunan yang sangat besar, sehingga pada saat ini target pertumbuhan ekonomi Kita ‘berani’ ditetapkan sebesar 7,5% (masa Repelita II). Meskipun saat ini minyak bumi tidak lagi menjadi primadona dan andalan komoditi ekspor Indonesia, namun Indonesia masih banyak memiliki hasil tambang yang dapat menggantikan peran minyak bumi sebagai salah satu sumber devisa Negara.

Kenyataan keempat, bahwa wilayah Indonesia menempati posisi yang sangat strategis, terletak diantara dua benua dan dua samudra dengan segala perkembangannya. Sejak sebelum kemerdekaaan pun Indonesia telah menjadi tempat singgah dan transaksi antara kedua benua dan benua-benua lainnya. Dengan letak yang sangat strategi tersebut Kita harus dapat memanfaatkannya sedemikian rupa sehingga lalu lintas ekonomi yang terjadi akan singgah dan membawa dampak positif bagi kebaikan perekonomian Indonesia. Yang perlu dilakukan tentunya mempersiapkan segala sesuatu, seperti sarana telekomuikasi, perdaganga, pelabuhan laut, udara, serta infrastruktur lainnya.

2.   Mata Pencaharian

Dari keseluruhan wilayah yang dimiliki Indonesia, dapat ditarik beberapa hal diantaranya bahwa :

Pertama : mata pencaharian penduduk Indonesia sebagian besar masih berada di sektor pertanian (agraris), yang tinggal dipedesaan dengan mata pencaharian seperti pertanian, perikanan, peternakan, dan sejenisnya.

Kedua : kontribusi sektor pertanian terhadap GDP (Gross Domestic Product) secara absolut masih dominan, namin jika dibandingkan dengan sektor-sektor di luar pertanian menampakkan adanya penurunan dalam prosentase. Yang perlu diwaspadai dalam sektor pertanian ini adalah, komoditi yang dihasilkan dari sektor ini relatif tidak memiliki nilai tambah yang tinggi, sehingga tidak dapat bersaing dengan komoditi yang dihasilkan sektor lain (industri misalnya), sehingga sebagian masyarakat Indonesia yang memang bermata pencaharian di sektor pertanian (desa) semakin tertinggal dari rekannya yang bekerja dan memiliki akses di sektor industri (kota). Jika ini tidak segera ditindak lanjuti, maka akan menjadi teori ketergantungan, bahwa spread effect (kekuatan menyebar) akan selalu lebih kecil dari back-wash effect (mengalirnya sumber daya dari daerah miskin ke daerah kaya).

Langkah-lahkah yang dapat ditempuh untuk mengatasi diantaranya adalah :

   ·    Memperbaiki kehidupan penduduk/petani dengan pola pembinaan dan pembangunan   

       sarana dan prasarana bidang pertanian

   ·   Meningkatkan nilai tambah komoditi pertanian, jika dimungkinkan tidak hanya untuk pasar 

      lokal saja

   ·   Mencoba mengembangkan kegiatan agribisnis

   ·   Menunjang kegiatan transmigrasi

3.   Sumber Daya Alam

Jika Kita tengok sejarah mengenai pertumbuhan penduduk Indonesia sebelum Orde Baru, pertumbuhan penduduk Indonesia masih cukup tinggi +/- 2,8%. Dan setelah pemerintah Orde baru menyadari bahwa pertumbuhan tersebut harus dikurangi, maka mulai Repelita I sampai Repelita IV, pertumbuhan penduduk Kita hanya berkisar antara 2,1% sampai dengan 2,3%, dan 1,9% diperkirakan untuk Repelita selanjutnya.

Sebagai salah satu Negara yang masih berkembang, Indonesia memang menghadapi masalah sumber daya manusia, diantaranya :

        ·   Pertumbuhan penduduk yang masih tinggi

        ·   Penyebaran yang kurang merata

        ·   Kurang seimbangnya struktur dan komposisi umur penduduk, yang ditandai dengan 

           besarnya jumlah penduduk yang berusia muda serta mutu penduduk yang masih relatif    

           rendah.

Pertumbuhan penduduk yang tinggi akan menimbulkan banyak masalah bagi Negara, jika tidak diikuti dengan peningkatan produksi, dan efisiensi di bidang lainnya. Banyaknya produksi akan menambah beban sumber daya produktif terhadap sumber daya manusia yang belum produktif (anak-anak, manula, pengangguran, dsb), yang akibat lanjutkan akan menciptakan maslaah-masalah sosial yang cukup rumit. Adapun tindakan –tindakan yang dapat dan telah dilakukan pemerintah adalah :

a.   Melaksanakan program keluarga berencana. Denga program ini diharapkan laju pertumbuhan akan lebih dapat dikendalikan. Dengan program ini pula pemerintah ingin menjelaskan dan membuka kesadaran masyarakat bahwa ‘anak banyak’ akan memberi konsekuensi ekonomi yang lebih berat. Secara tidak langsung program keluarga berencana ini ingin memperioritaskan segi kualitas anak, dibanding segi kuantitas.

b.  Meningkatkan mutu sumber daya manusia (dengan pendidikan formal maupun informal) yang telah ada, sehingga dapat menunjukan peningkatan produktifitas guna mengimbangi laju pertumbuhan penduduknya.

Penyebaran penduduk yang tidak merata menyebabkan tidak seimbangnya kekuatan ekonomi secara umum. Akibat lanjutnya adalah terjadinya ketimpangan daerah miskin dan daerah kaya. Daerah yang tampak menguntungkan (khususnya pulau jawa) akan menjadi serbuan dan perpindahan penduduk dari daerah lainnya. Akibatnya daerah di luar pulau Jawa yang memang telah ketinggalan dari segi ekonomi menjadi semakin tertinggal.

Tidak seimbangnya beban penduduk antar daerah itu akan berdampak terpusatnya modal di daerah tertentu saja. Dampak lainnya adalah mengumpulnya tenaga kerja di pulau Jawa sehingga persaingan tenaga kerja (penawaran) menjadi sangat tinggi. Dengan demikian tersebut bisa dilihat bahwa upah tenaga kerja akan menjadi rendah (sesuai dengan hukum penawaran). Rendahnya tingkat upah akan berakibat timbulnya kesengsaraan dan pengangguran, dan tentu saja masalah kriminalitas akan semakin menggejala. Sebaliknya di luar pulau Jawa akan terjadi kekurangan (penawaran) tenaga kerja sehingga upah akan tinggi. Hal inilah yang menyebabkan biaya produksi di luar Jawa sangat tinggi, begitu pula dengan biaya transportasi. Maka secara tidak langsung kondisi ini akan menyebabkan turunnya pertumbuhan industri dan secara otomatis akan menghambat pertumbuhan ekonomi secara nasional. Tindakan yang dapat dan telah dilakukan pemerintah adalah :

a.    Penyelenggaraan program transmigrasi

b. Memperbaiki dan menciptakan lapangan-lapangan kerja baru di daerah-daerah tertinggal

Komposisi penduduk yang tidak seimbang dapat menimbulkan proses regenerasi kegiatan produksi menjadi tidak lancar. Akibatnya ada masa tunggu yang sebenarnya tidak perlu terjadi, karena kebutuhan hidup ‘tidak bisa’ menerima istilah tunggu. Dengan demikian perlu dilakukan tindakan secepatnya untuk membekali dan mempersiapkan tenaga kerja muda di Indonesia dengan pendidikan formal maupun informal, dengan keterampilan dan pengetahuan yang sifatnya mendesak. Langkah-langkah yang akan dan telah ditempuh pemerintah untuk mengatasi hal ini adalah :

a.    Meninjau kembali sistem pendididkan di Indonesia yang masih bersifat umum, untuk dapat lebih disesuaikan dengan disiplin ilmu khusus yang lebih sesuai dengan tuntutan pembangunan.

b.  Menciptakan sarana dan prasarana pendidikan yang lebih mendukung langkah pertama

Adapun sasaran kebijaksanaan tenaga kerja di Indonesia meliputi hal-hal berikut:

1.    Memperluas lapangan kerja untuk dapat menyerap pertambahan angkatan kerja baru dan mengurangi tingkat pengangguran

2.      Membina angkatan kerja baru yang memasuki pasar melalui latihan keterampilan untuk berusaha sendiri maupun untuk mengisi lapangan kerja yang tersedia

3.   Membina dan melindungi para pekerja melalui mekanisme hubungan kerja dan dijiwai oleh Pancasila dan UUD 1945 (Hubungan Industrial Pancasila), memperbaiki kondisi-kondisi dan lingkungan kerja agar sehat dan aman serta meningkatkan kesejahteraan pekerja

4.       Meningkatkan peranan pasar kerja, agar penyaluran, penyebaran, dan pemanfaatan tenaga kerja dapat menunjukan kegiatan pembangunan

5.      Memperlambat lajunya pertumbuhan penduduk dan meningkatkan mutu tenaga kerja melalui usaha pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia sebagai bagian dari perencanaan tenaga kerja terpadu.

4. Investasi

Untuk memperoleh suatu pertumbuhan ekonomi ysng tinggi dalam proses pembangunan di Indonesia, terkumpulnya modal dan sumber daya sebagai investasi, menduduki peran yang sangat penting. Bagaimana Kita dapat melakukan pembangunan jika dana yang diperlukan untuk itu tidak tersedia atau tidak mencukupi?

Dalam kondisi tersebut masih sulit untuk mengharapkan dana investasi dari masyarakat. Untuk itulah pemerintah memerlukan dana yang besar dari selisih penerimaan dan pengeluaran/biaya rutin pemerintah. Namun sayangnya pemerintah tidak dapat terus-menerus mengandalkan tabungan pemerintah tersebut. Perlu dilakuakan upaya-upaya tambahan guna membantu memenuhi kebutuhan dana investasi pembangunan. Upaya-upaya tersebut adalah :

a.   Lebih mengembangkan ekspor komoditi non-migas, sehingga secara absolut dapat meningkatkan penerimaan pemerintah dari sektor luar negeri. Untuk menunjang langkah ini perlu diusahakan peningkatan nilai tambah dan kemampuan bersaing dari komoditi-komoditi yang akan diekspor tersebut.

b.  Mengusahakan adanya pinjaman luar negeri yang memiliki syarat lunak, serta menggunakan untuk kegiatan investasi yang menganut prinsip prioritas

c.      Menciptakan iklim investasi yang menarik  dan aman bagi para penanam modal asing, sehingga makin banyak PMA yang masuk ke Indonesia

d.      Lebih menggiatkan dan menyempurnakan sistem perpajakan dan perkreditan, terutama kredit untuk golongan ekonomi lemah, agar mereka secepatnya dapat berjalan bersama dengan para pengusaha besar dalam rangka peningkatan produktifitas

Sumber : ELEARNING